ПРИНЯТО
Решением педагогического совета №1
МДОБУ «Детский сад
общеразвивающего вида №7 »
«___»_____________20__ г.
УТВЕРЖДАЮ
Заведующая МДОБУ
______________А.Ю. Данькова
«___»______________ 20__ г.
Положение
о комиссии по урегулированию
споров между участниками
образовательных отношений
с. Каменка
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение о Комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных
отношений (далее Положение)
разработано
в соответствии
с конвенцией ООН по правам ребенка, Указом Президента РФ от 01 июня 2012 года №
761 «О национальной стратегии в интересах детей на 2012-2017 годы», Федеральным
законом от 24 июля 1998 г. № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка
в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120 –
ФЗ «Об основах
системы
профилактики
безнадзорности
и правонарушений
несовершеннолетних», Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273 –
ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Уставом муниципального дошкольного
образовательного бюджетного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №7 »
г. Дальнегорска с. Каменка
1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений (МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида №7»)(далее – Комиссия)
создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных
отношений по вопросам реализации права на образование (в том числе в случаях
возникновения конфликта интересов педагогического работника), применения локальных
нормативных
актов,
обжалования
решений
о применении
к воспитанникам
дисциплинарного взыскания.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством
об образовании, Уставом и локальными актами МДОБУ «Детский сад общеразвивающего
вида №7», настоящим Положением.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении.
Конфликт
интересов
педагогического
работника - ситуация,
при которой
у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности
возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного
преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение
педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия
между
его личной
заинтересованностью
и интересами
воспитанников,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Образование — единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся
общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества
и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков,
ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема
и сложности
в целях
интеллектуального,
духовно-нравственного,
творческого,
физического и (или)
профессионального развития
человека,
удовлетворения
его образовательных потребностей и интересов.
Отношения
в сфере
образования - совокупность
общественных
отношений
по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение
обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения),
и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью
которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.
Образовательная организация — некоммерческая организация, осуществляющая
на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида
деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация
создана.
Споры между участниками образовательных отношений — разногласия между
участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование.
Участники
образовательных
отношений -воспитанники,
родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические
работники и их представители.
Участники отношений в сфере образования — участники образовательных отношений
и федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов
Российской
Федерации,
органы
местного
самоуправления,
работодатели
и их объединения.
Цель и задачи Комиссии
2.
2.1. Целью деятельности Комиссии является:
урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений
по вопросам реализации права на образование;
защита
прав
и законных
интересов
участников
образовательных
отношений (обучающихся, родителей обучающихся (законных представителей),
педагогов);
содействие профилактике и социальной реабилитации участников конфликтных
и противоправных ситуаций.
2.2. Задачами деятельности Комиссии являются:
урегулирование разногласий, возникающих между участниками образовательных
отношений по вопросам реализации права на образование;
профилактика конфликтных ситуаций в образовательной организации в сфере
образовательных отношений;
содействие развитию
организации;
популяризация деятельности службы примирения в образовательной организации.
бесконфликтного
взаимодействия
в образовательной
2.3. Деятельность Комиссии основана на следующих принципах:
Принцип гуманизма– человек является наивысшей ценностью, подразумевает уважение
интересов всех участников спорной ситуации.
Принцип объективности - предполагает понимание определенной субъективности
той информации, с которой приходится работать членам Комиссии, умение оценить
степень этой субъективности, умение и стремление минимизировать всякую
субъективность, искажающую реальное положение дел. Данный принцип подразумевает
способность абстрагироваться от личных установок, личных целей, личных пристрастий,
симпатий и т. д. при содействии в разрешении споров, минимизировать влияние личных
и групповых интересов, установок, др. субъективных факторов на процесс и результаты
исследования конфликтов.
Принцип компетентности – предполагает наличие определенных умений и навыков
решения конфликтных и спорных ситуаций, это способность членов Комиссии в реальном
конфликте осуществлять деятельность, направленную на минимизацию деструктивных
форм конфликта и перевода социально-негативных конфликтов в социально-позитивное
русло. Она представляет собой уровень развития осведомленности о диапазоне
возможных стратегий конфликтующих сторон и умение оказать содействие в реализации
конструктивного взаимодействия в конкретной конфликтной ситуации.
Принцип справедливости — наказание и иные меры при разрешении спорных
и конфликтных ситуаций, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру
и степени общественной опасности выявленного негативного факта, обстоятельствам
его совершения и личности виновного;
3. Создание Комиссии
Комиссия
создается на
учебный
год,
из равного
числа
представителей,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников
(МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида №7») по два человека от каждой
из сторон.
Представители работников (МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида №7»)
в состав Комиссии избираются на Общем собрании трудового коллектива.
Представители родителей (законных представителей) в состав Комиссии избираются
на общем родительском собрании.
Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель, ведение
документооборота осуществляет секретарь. Они избираются из состава Комиссии.
Председателя Комиссии выбирают большинством голосов из числа членов Комиссии
путем открытого голосования.
Состав Комиссии утверждается приказом по учреждению. Заведующий не может
являться председателем Комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется
администрацией МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида».
4. Порядок обращения в Комиссию
Обращение участника образовательного процесса в Комиссию оформляется заявлением,
в котором он излагает существо спора (конфликта) и свои требования. К заявлению могут
прилагаться документы (их копии) по сути обращения.
Прием заявлений в Комиссию производится секретарем
общеразвивающего вида №7».
Заявления
обязательно
подлежат
регистрации
МДОБУ «Детский
в «Журнале регистрации
сад
входящей
документации».
Комиссия обязана рассмотреть
со дня его регистрации.
заявление
в течение
пяти
рабочих
дней
5. Порядок рассмотрения обращений Комиссией
Перед проведением заседания по рассмотрению обращения члены Комиссии
осуществляют предварительную работу, необходимую для объективного рассмотрения
заявления (определяют и изучают перечень необходимых документов и др.). После чего
председатель Комиссии объявляет дату и время проведения заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии не позднее, чем за один рабочий день до даты проведения заседания,
извещает всех членов Комиссии о дате, времени и месте его проведения.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее ⅔
ее членов.
Председатель вслух зачитывает всем членам Комиссии письменное обращение,
предоставляет слово членам Комиссии по существу вопроса, ведет заседание
Комиссии, выносит проекты решений на голосование.
Решение Комиссии принимается большинством голосов. Комиссия самостоятельно
определяет сроки принятия решения в зависимости от времени, необходимого
для детального рассмотрения конфликта, в том числе для изучения документов,
сбора информации и проверки ее достоверности.
Решение Комиссии оформляется Протоколом заседания комиссии и подписывается
ответственным секретарем Комиссии. Решение Комиссии согласовывается
с руководителем Детским садом. Решение Комиссии (ответ) направляется
заявителю в письменном виде в установленный законодательством РФ срок.
Для решения отдельных конфликтных ситуаций могут привлекаться представители
муниципальных органов профилактики.
Председатель Комиссии в своих действиях независим, если это не противоречит Уставу
МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида №7», законодательству РФ.
Председатель в одностороннем порядке имеет право пригласить для профилактической
беседы педагога, сотрудника, обучающегося и его родителей (законных представителей),
не собирая для этого весь состав Комиссии.
Председатель имеет право обратиться за помощью к руководителю дошкольного
учреждения для разрешения особо острых конфликтов.
Председатель и члены Комиссии не имеют права разглашать информацию, поступающую
к ним. Никто, кроме членов Комиссии, не имеет доступа к информации.
Комиссия несет персональную ответственность за принятие решений.
Решение Комиссии является обязательным для всех участников образовательных
отношений в МДОБУ «Детский сад общеразвивающего
исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
вида
№7»
и подлежит
Решение Комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
6. Права и обязанности членов Комиссии
Комиссия имеет право:
- рассматривать заявления любого участника образовательных отношений при несогласии
с решением или действием администрации МДОБУ «Детский сад развивающего вида №7»
любого педагогического работника (педагога, воспитателя и др.), обучающегося;
- принять решение по каждому спорному вопросу, относящемуся к ее компетенции;
- запрашивать
дополнительную
самостоятельного изучения вопроса;
документацию,
материалы
для проведения
- рекомендовать приостанавливать или отменять ранее принятое решение на основании
проведенного изучения при согласии конфликтующих сторон;
- рекомендовать изменения в локальные акты Детского сада с целью демократизации
основ управления или расширения прав участников образовательных отношений.
Обязанности членов Комиссии:
- присутствовать на всех заседаниях комиссии;
- стремится разрешить конфликтную ситуацию конструктивным способом;
- принимать активное участие в рассмотрении поданных заявлений;
- принимать решение по заявленному вопросу открытым голосованием;
- принимать своевременно
рассмотрения заявления;
решение,
если не оговорены
дополнительные
сроки
- давать обоснованный ответ заявителю в письменной форме в сроки, установленные
законодательством РФ.
7. Заключительные положения
Настоящее положение вступает в силу с момента утверждения.
Изменения в настоящее положение вносятся в установленном законом порядке.
Настоящее Положение утверждено и введено в действие приказом МДОБУ «Детский сад
общеразвивающего вида №7».
